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中共南宁市团委党组关于落实市委巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发布时间:2019-01-10 10:10


 

    根据市委统一部署,2018年5月15日至7月25日,市委第六巡察组对中共南宁市团委党组进行了巡察。2018年10月12日将巡察意见向葡京游戏党组进行了反馈。巡察组客观公正地指出了葡京游戏党组在坚持党的领导等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。葡京游戏党组高度重视,将巡察整改工作作为重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,以最坚决的态度和最果断的措施,细化整改任务,按照整改时限、明确整改责任。现将巡察整改落实情况进行党内通报如下:
    一、履行主体责任,部署推进整改工作
    (一)加强整改领导。成立葡京游戏巡察整改落实工作领导小组,由葡京游戏党组书记、书记王亚楠担任组长,葡京游戏书记班子成员和二层事业单位处级领导担任副组长,葡京游戏机关部分科室负责人为领导小组成员,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
    (二)制定整改方案。2018年10月12日,市委第六巡察组对葡京游戏党组反馈巡察问题后,葡京游戏党组立即召开党组会,研究制定了《葡京游戏关于落实市委第六巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》,将巡察组反馈的5个方面12类别问题,分解成24项具体整改任务。按照委党组主要负责人对整改工作负总责,分管副书记具体负责的原则,将24项整改任务落实到具体责任领导、科室和单位,限定了整改期限。11月16日下午召开巡察整改专题民主生活会,进一步认领整改责任,持续推进整改工作。
    (三)聚强整改推力。在整改过程中,葡京游戏党组适时听取巡察整改工作汇报,对巡察的反馈意见,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,并严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。
    二、市委巡察组反馈意见的整改落实情况
    (一)党的领导弱化方面的问题
    (1)关于存在执行党组工作规则等制度不严肃不到位的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是重新研究学习了党组相关制度。葡京游戏党组对原来日常工作中落实制度不规范、不严格的问题认真梳理剖析;党组重新学习了《中共南宁市团委党组工作规则》《中共南宁市团委党组贯彻落实中国共产党党组工作条例(试行)精神进一步完善“三重一大”事项决策的实施办法》《中共南宁市团委党组会议制度》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等相关规章制度,要求以后工作中必须严格贯彻落实相关工作制度和准则。二是重新修订了相关制度。重新修订了《中共南宁市团委党组贯彻落实<中国共产党党组工作条例(试行)>精神  进一步完善“三重一大”事项决策的实施办法》。将原有的“项目总金额超过10万元的经费支出需上党组会议定”修订为“项目总金额超过5万元的经费支出需上党组会议定”;三是明确了党组会相关事项。明确了葡京游戏党组会原则上每月召开1—2次的制度;葡京游戏办公室重新调整了机关办文流程, 明确由主办科室提出意见,分管领导协调或审核后,由办公室汇总形成每次党组会的议题清单,报党组书记确定。明确了党组会议专职记录员,对党组会议记录进行整理归档,并形成党组会议纪要。
    (2)存在政治理论学习不规范的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是进一步完善了党组中心组学习计划。切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。党组中心组进一步完善了年初制定的党组中心组学习计划,于11月中旬召开了葡京游戏(党组)理论学习中心组2018年第四专题理论集中学习(扩大)会,学习了中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》、党章、南宁市纪委印发的《2018年至2020年全市深化扶贫领域腐败和作风问题专项实施方案》的通知、习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以及深入学习习近平总书记关于党对一切工作的领导的重要思想等重要内容。二是规范政治理论学习和党员活动。根据市委、市直机关工委的要求,组织机关全体党员集中学习中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》和集中观看八桂先锋广西党员现代远程教育“必修课”;每月按时开展党员活动日,组织机关党员到定点帮扶村马山县古棠村、加显村开展“一帮一联”帮扶活动、开展观看警示教育电教片、参与保护母亲河义务植树活动、参与南宁市青年学习十九大精神主题演讲比赛、开展庆祝建党97周年主题党日活动、参与无偿献血活动、开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习宣传活动等,同时注重学用结合及学用转化。三是做好学习记录整改。机关党支部为每位党组成员、每位党员配发政治理论学习笔记本,用于记录相关学习记录,由机关党支部定期抽查学习笔记。
    (二)党的建设缺失方面
    (1)存在党建带团建不到位的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    党组要求党支部每季度汇报党建、党风廉政建设工作,把党建工作和共青团业务工作紧密结合,不搞两张皮。2018年7月27日召开党组会听取机关党支部2018年上半年工作总结和下半年工作计划,以及加强党风廉政建设工作,严格落实中央八项规定,做好“政治建设六项重点任务”等工作。10月,按照市委巡察组反馈意见,葡京游戏党组及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书。
    (2)存在机关党建创新不足的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是丰富机关党支部活动形式,每周一早上在葡京游戏机关举行升国旗仪式,提升机关党员干部的政治责任感;今年七一期间,组织党员到凭祥金鸡山开展革命爱国主义教育活动,重温了入党誓词。12月4日,邀请了清华大学汤云柯博士为葡京游戏机关全体党员就近期宏观形势热点问题进行了交流,取得了良好的效果。二是进一步建立健全党组中心组学习和“三会一课”有关制度。印发了《中共南宁市团委机关党支部三会一课制度的通知》,要求机关党支部制定中心组学习计划并上交党组备案,每年按要求开展集中学习。进一步完善中心组学习和“三会一课”记录。按照市直机关工委的要求,重新对机关党支部的“三会一课”进行了制度规范,并严格按照要求进行记录。由机关党支部做好资料收集整理,要求要有专门记录本,专人进行记录,记录详实,涵盖整个学习过程。同时为党员配发学习笔记本,规范学习记录。定期检查笔记。2018年,葡京游戏机关党支部召开支委会14次,党员大会10次、上党课4次。
    (3)存在党内组织生活质量不高的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是完善民主生活会相关制度。葡京游戏党组认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,研究制定了《葡京游戏党员领导干部民主生活会制度》,对制定工作方案、组织理论学习、广泛征求意见、开展谈心谈话、进行案例剖析、撰写发言提纲、积极开展批评与自我批评等方面进行规定,通过制度来规范葡京游戏领导干部民主生活会流程及内容。二是按质按量开好巡察整改专题民主生活会。按照巡察的要求,葡京游戏于11月16日下午召开了巡察整改专题民主生活会,会前党组成员学习了习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神,《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,深入学习研究巡察反馈的问题,切实提高做好巡察整改工作的自觉性和针对性。并开展了谈心谈话,领导班子成员之间必谈、班子成员和分管科室负责人必谈,还开展了案例剖析。民主生活会上,班子成员对本次巡察提出的问题进行了深入剖析,对号入座,逐条认领,开展了批评和自我批评,起到了红红脸、出出汗、勤洗澡、治治病的效果。
    (三)从严治党不力方面
    (1)存在从严治党发力不够的问题。
    整改情况:整改基本到位,长期坚持。
    一是对全市共青团系统从严治党工作会议进行部署。党组于7月3日下发了中共南宁市团委党组关于印发《葡京游戏进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的通知;今年11月召开了各县区、系统团委书记工作会议,对团的工作领域内从严治党提出了明确的要求,要求严格落实中央八项规定精神和团中央《关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》要求,并计划安排在2019年2月共青团十八届八次全委(扩大)会议上对从严治党进行再部署、再动员。二是修订机关党支部向党组定期汇报工作机制。要求机关党支部定期专题研究党建和党风廉政建设工作,形成党建工作计划要点并上交党组备案。同时将每年听取、研究机关党支部关于机关党风廉政建设工作汇报2次以上修改为每季度听取党支部汇报党建工作及党风廉政工作,切实增强党组对机关党建的指导力度,强化班子成员的责任。
    (2)存在干部管理不严的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是在机关大会再次明确葡京游戏机关各项工作纪律。严格请假、销假制度,由葡京游戏办公室负责监督执行。二是葡京游戏党组研究通过了《葡京游戏干部因私出国(境)管理办法》。对葡京游戏机关干部及二层事业单位班子、中层正职、副职的的因私护照、港澳通行证、赴台证从严管理,全部上交葡京游戏组织部统一保管。葡京游戏党组责成组织人事部门对葡京游戏机关及二层事业单位科级人员的护照、港澳通行证、赴台证的保管情况再次进行梳理核对,做好登记造册。三是党组讨论研究通过了《葡京游戏关于严格执行领导干部报告个人有关事项工作的通知》,并下发到机关各科室和下属二层事业单位,对干部重申《领导干部个人事项报告》填写的重要性,对今后瞒报、漏报的个人一经查出,严肃处理。
    (3)存在对下属事业单位指导不足、监督不力的问题。整改情况:整改到位,长期坚持。
    制定下发了《葡京游戏党组关于进一步加强二层事业单位管理的通知》,明确要求二层事业单位需建立“三重一大”事项决策制度、党风廉政工作机制等,报葡京游戏党组备案;要求下属二层事业单位每半年需向葡京游戏党组专题汇报业务工作、党建工作、党风廉政工作;凡涉及重大项目建设,经本单位班子集体讨论后,报葡京游戏党组会研究;单位年度预算需本单位班子集体讨论后,报葡京游戏党组会研究。以此加强葡京游戏党组对南宁市青少年活动中心、南宁市希望工程办公室的工作指导力度和监管力度。
    (四)党风廉政和反腐败工作方面
    (1)存在党风廉政建设责任制落实不到位的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是进一步明确党组的领导责任。党组主要负责人的第一责任,党组其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,将党风廉政建设和反腐败工作摆上党组的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。党组专题研究了2018年度党风廉政建设主题责任清单,学习传达了新修订的《中国共产党政治纪律处分条例》的工作部署;二是出台了《葡京游戏项目比选管理办法》,填补了机关各部室在项目采购过程中的廉政漏洞;三是与葡京游戏机关各科室、南宁市青少年活动中心、南宁市希望工程办公室签订党风廉政建设责任状;四是大力营造机关廉政文化。将有关廉政名言、警句及有关阐述装裱做成一块块宣传牌挂在办公室过道、走廊,干部职工随时接受教育,从道德上进行规范党员干部行为,以自我约束,形成一种强大的、向心的凝聚力量。
    (2)存在执行财经制度不规范不严谨的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    一是规范葡京游戏财务管理制度。结合巡察组在巡察期间实时反馈的意见,葡京游戏办公室就管理制度的修订完善和规范大额资金使用程序等做了整改,完善了《葡京游戏财务管理办法(试行)》,须党组研究的经费支出由10万元以上降低为5万元以上;制定出台了《葡京游戏项目比选管理办法》,规定由各部门采购的项目超过3万以上的必须组织相关人员进行比选,超过5万的比选结果由党组研究决定。调整了经费审批权限、健全各项报销审核程序,对差旅费、公务接待、项目与活动费、会议费、培训费、政府购买服务、业务宣传、公务租车、办公用品、固定资产、到付账款等专项开支的审批报销进行了明确的规定,对原始凭证和报账提出了具体的要求,并于2018年11月30日经葡京游戏党组会议审议通过后正式印发实施。二是调整更换外聘会计,解决外聘会计责任心不强的问题。三是严格管理单位的各项财务工作。严格使用规定、支持审核、归档管理,建立健全监督制约机制,在本单位逐步建立和完善财务内部监督管理制度,及时堵住财务管理工作中的各类漏洞。同时,积极督促二层事业单位完善一些列内部财务管理制度,督促二层事业单位做好预算的公开工作,并且使得预决算公开内容透明易懂。
    (3)存在落实中央八项规定精神回头看不严格的问题。
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    我委再次对落实中央八项规定精神回头看清退工作进行核查整改,对清退的金额和票据再次进行核对整理,确保清退工作不留死角,取得成效。
    (五)脱贫攻坚工作方面
    整改情况:整改到位,长期坚持。
    巡察整改意见反馈后,葡京游戏党组召开了2次党组会,分别专题研究了机关扶贫领域腐败与作风问题和加大精准脱贫工作力度的工作。在当年的部门经费中调整追加14万元作为定点帮扶贫困村马山县古棠村和加显村的扶贫工作经费,并列入明年的部门工作预算。
    一是把准产业发展瓶颈问题。推进“青春助力脱贫攻坚农产品展厅”规范化运营,通过开展经常性、常态化的农产品展销活动,帮助农村创业青年和贫困村村民产销对接,实现增产增收。截止2018年12月,共举办展销会7场,销售贫困村农产品总计47.39万元;二是成立南宁市青年致富带头人联谊会。充分发挥致富带头人在精准扶贫工作中的“双带”作用。三是以“扶学扶智”为重点。继续整合资源,深入开展“青春助力扶贫?知识改变命运”、希望工程“圆梦行动”等系列活动,加大捐资助学力度。此外,还组织南宁市青年企业家协会爱心企业家为希望工程“圆梦行动”捐款30.2万元用于贫困失学青年重返校园。四是葡京游戏班子成员按照要求深入贫困村调研指导工作4次以上,认真开展好“一帮一联”活动,并填写好帮扶联系手册。
    三、下步工作打算
    落实巡察整改是葡京游戏认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神,严守政治纪律政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,自觉强化四个意识,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和共青团事业全面健康发展。
一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
二是严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
    三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建反腐倡廉工作机制。
    欢迎广大干部群众对中共南宁市团委党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0771—2821496;通讯地址:南宁市平乐大道20号南宁市青少年活动中心(五象宫)411室,邮政编码:530000;电子邮箱:nntswzzb@163.com

 

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